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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本  分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。