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　　发展普惠 
托育 服务，要充分 调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本 ；另一方面 
，采取公建 民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。