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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力  量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补 贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低 
普惠机构
运营成本。