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19年，国务院  办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导


意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规  范体系
和服务供给体系”；2021 年，中共中 
央、国务院印发《关于
优化生育政策促
进人口长期均 衡发展的决定》，要求“发展普惠托育
服务体系” ；2022年，国家卫生健康委等17个部门联 合发布《 关于 进一步完善和落实积极生育支  持措施的指
导意见》
 ，围绕  婴幼
 儿照护
难点明确具
体任务……