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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
 托育

机构入托率 仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。