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　　首 
先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示
，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴
幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大
 差距。