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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。