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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参
差不齐，一些非 正规机
 构
游离于相关部  门 的监管体系之外。