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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托
育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。