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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供
的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。