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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运 营补贴、奖励补助、购买服

务 等多种方 式，降低普惠机 构 运营成本。