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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国  宏观经 济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。