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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构

提供的服务质量参差不齐  ，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。