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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中   国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补  贴、奖

励补 助、购买服务  等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。