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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托

位供给存在较大  缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。