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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会
力量积极性  ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。