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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注 服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构
提  供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监 管体系 之外。