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　　其三，托 育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关

注服
 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离
于相关部门的监管 体系之外。