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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出 。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。