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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构 提供 的服务质量参差不齐，一些
非
正规机 构游离于相 
关部门的监管体系之外。