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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一
步降低普惠机构开办成
本；
另一方
面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。