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　　其三 
，托
育服 务领域人才短缺，有 效监管 

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
 务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。