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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容
等，但 在现实中，各
托育机构提供 的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。