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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极
性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要 建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。