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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一 方面，要  加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多  种方式，降
低普惠机构运营成本。