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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。