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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要  加大政府投资 力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。