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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本 
；另 
一方
面，采取公建

民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。