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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给 存在  较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2. 
03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。