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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托  位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠  机构运营 成本。