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发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。