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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、  照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。