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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴
、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。