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　　其三，
托育服 务领域 人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资
 水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。