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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上
 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。