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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。