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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括

机构 资质、 师资水平、内外环境、照护

内 
容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
 相
关部门的监管体系之外。