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　　发展普惠托
育
服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成
本压力，需
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补
贴、奖 励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。