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　　其三 ，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。