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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高  托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、 购买服务等多  种

方式，降低普惠机构运营成本。