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首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭  有托育 需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大
 缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。