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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提 高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。