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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极  性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。