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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压 力
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 

成本；另一方面，采取公建

民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。