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　　首先，托

育服务需
求旺盛
与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。