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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社
会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面
 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠

机构运营成本。