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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 
成本 分担机 制。 中国宏观 经 济研究院社会发展所
研究员张本波提
  出，一
方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采
取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。