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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，我国每千
人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。