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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而

社会力量往往面临高 成本压
 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。