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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提
高托位建设
补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运
营成本。